Un Congreso Internacional para debatir sobre ciberseguridad y justicia electoral

El surgimiento y expansión de las nuevas tecnologías han tenido un efecto en la democracia. Han modificado y complementado las formas tradicionales de participación política, abriendo nuevos canales de debate y comunicación. Han, además, impactado en la forma de hacer campañas y distribuir información. Y en los últimos tiempos, los bots, algoritmos o el big data, han impactado la forma de ejercer los derechos político-electorales y el funcionamiento de los procesos electorales. En tiempos en donde se repiten las denuncias en todo el mundo sobre la fragilidad del sistema electoral, resulta urgente reflexionar y debatir en torno a los desafíos que plantean estas nuevas tecnologías, tanto desde una perspectiva práctica como teórico-jurídica. Para efectos de analizar las múltiples aristas de este tema, resulta útil estructurar el debate en torno a los requisitos que debe cumplir un proceso electoral que se considere democrático, esto es: (i) promover el voto libre e informado; (ii) garantizar la equidad y la seguridad electoral; y (iii) permitir el funcionamiento de un sistema electoral equitativo, justo y transparente.

Para mayor información ver: http://www.cepc.gob.es/investigacion/encuentros-cient%C3%ADficos/ciberseguridad-yjusticia-electoral 



DIRECCIÓN 

Rafael Rubio, Subdirector del CEPC |Miembro del Comité académico de la Red Mundial de Justicia Electoral| Director del Grupo de Investigación Complutense sobre tecnología y democracia. 
Alfonso Fernández-Miranda |Director Cátedra de Derecho Militar UCM-Ministerio de Defensa y del Instituto de Derecho Parlamentario. 

COMITÉ CIENTÍFICO 

Rafael Rubio | Subdirector del CEPC, miembro del Comité académico de la Red 
Josep María Castellá | Miembro del Bureau Comisión de Venecia 
José Luis Vargas | Magistrado TEPJF 
Andrea Pisaneschi | Universidad de Siena 
Jean Philippe Derosier | Universidad de Lille II 
Lorenzo Cotino | Catedrático Universidad de Valencia 



PROGRAMA

Jueves 12 de abril 

10.00 – 10.30 CONFERENCIA MAGISTRAL: “Red Mundial de Justicia Electoral”

Magistrado Sr. José Luis Vargas | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación


El Congreso abrirá con una revisión de la creación de la Red Mundial de Justicia Electoral, iniciativa que busca crear un espacio de información y de mejores prácticas para calificar y dar certidumbre a los procesos electorales. Esta Red reúne a representantes de tribunales electorales, cortes constitucionales, supremas cortes de justicia y otras instituciones, con el fin de desarrollar una plataforma de intercambio de información y poder compartir experiencias con miras a enfrentar los principales desafíos que hoy afectan la democracia, como lo es el tema de las nuevas tecnologías.

10.30 – 13.00 MESA 1: Seguridad electoral y seguridad nacional: “Participación política en la red, equidad y seguridad del voto”

Esta mesa se concentrará en las nuevas tecnologías, y su relación con la seguridad electoral, garantía de equidad, participación y fiabilidad de las redes, es decir, los riesgos tras la influencia de las denominadas fakenews, los efectos de los bots o trolls, la post-verdad en los medios de comunicación y el fact-checking como posible respuesta, el sistema de blockchain llevado al mundo político; y por otro lado, se abordará también el tema de ciberseguridad en el propio proceso electoral, es decir, los riesgos y oportunidades del voto y recuento electrónico, las medidas de protección ante hackeos, las posibilidades de injerencia extranjera, etc.

PONENTES

Rafael Rubio | Subdirector del CEPC.
Ángel Gómez de Agreda | Jefe del Área de análisis geopolítico DICOES/SEGEMPOL, Jefe de Cooperación del Ministerio de Defensa, Teniente Coronel del Ejército del Aire (Estado Mayor-Mando Conjunto Ciberdefensa).
Marcos Gómez Hidalgo | Subdirector de Servicios de Ciberseguridad de Incibe.
Carlos Kuchkovsky | Experto en Blockchain, BBVA

15.00 – 17.30 MESA 2: Voto libre e informado: “Nuevas tecnologías y su impacto en los derechos políticos-electorales”

En esta mesa se analizará la relación entre redes sociales y procesos electorales, desde la perspectiva del impacto de las nuevas tecnologías en la forma de entender la libertad de expresión en la red, la relación entre libertad y equidad en la contienda política, las nuevas formas de participación y discurso político. Entre los temas a desarrollar se cuentan: el 4 impacto de las nuevas tecnologías en las campañas políticas, las nuevas formas de publicidad y segmentación política, el alcance de la noción de ciberdemocracia, las nuevas perspectivas para encuestas electorales y su fiabilidad, las oportunidades de micro-financiación de campañas, etc.

PONENTES

Lorenzo Cotino | Catedrático de Derecho Constitucional de la Universitat de València y coordinador de la red Derecho TICs.
Carlos Vidal Prado | Junta Electoral Central, España.
Loreto Corredoira | Doctora en Ciencias de la Información, Co-directora libros "Libertades en Internet" y "Derecho de la información", Directora Proyecto Cyberlaw UCM.
Eva Campos Domínguez | Profesora en la Universidad de Valladolid con especialización en Comunicación en Internet.

Viernes 13 de abril 

9.30 – 11.30 MESA 3: Sistema electoral justo y transparente:  “Nuevas tecnologías: ¿se requiere una nueva regulación electoral?” 

Las nuevas tecnologías no han venido acompañadas por una respuesta normativa adecuada y oportuna. De ahí la necesidad de cuestionarse las necesidades legislativas que se presentan, ¿basta con la equiparación con el resto de medios de comunicación? ¿Se requiere una nueva regulación electoral? Se analizarán marcos legales a nivel internacional en la materia. Esto servirá para identificar: a) el estado del arte; y b) las innovaciones en regulación de redes sociales. Se prestará atención en particular a esfuerzos, principios, normativa y resoluciones encaminadas a la protección de las libertades de expresión en la red y a la defensa de la equidad en la contienda política. Esta mesa se abocará precisamente desde la perspectiva del desafío de nuevos estándares regulatorios –nacionales y/o internacionales-, incluyendo también el análisis sobre el rol que cabe a los organismos electorales, misiones internacionales de observación electoral u otros entes fiscalizadores. 

PONENTES 
Andrea Pisaneschi | Profesor Derecho Constitucional Universidad de Siena, Italia. 
Jean Philippe Derosier | Profesor de la Université de Lille, Francia. 
Ana Cristina López | Jefa del Área de Cooperación Electoral, Subdirección General de Política Interior y Procesos Electorales del Ministerio del Interior de España. 
Román Jacques Lianzo | Presidente del TSE de la República Dominicana 

11.30 – 12.00 CONFERENCIA DE CLAUSURA: Participación y representación “La actualización de la democracia ante la tecnología” 

Alfonso Fernández-Miranda Campoamor | Catedrático de Derecho Constitucional UCM y Director de la Cátedra de Derecho Militar, Co-organizadores del Congreso 

Las últimas décadas han visto una tendencia a la baja en formas tradicionales de participación política. La participación en procesos electorales ha disminuido mientras que la membrecía en partidos políticos ha registrado bajas considerables, solo equiparables a la caída en confianza ciudadana en los mismos. Al mismo tiempo, han surgido alternativas a la forma tradicional de hacer política, a veces materializadas en candidatos y movimientos anti-sistema que desafían la tradicional representación. La ciudadanía percibe un alejamiento de sus partidos tradicionales y estos movimientos ocupan este espacio. ¿Cómo hacer frente a esta nueva realidad que exige, por un lado, recuperar la representación y la política, y por otro acercar más y –casi instantáneamente– a partidos y ciudadanos? Las nuevas tecnologías pueden ofrecer una respuesta a ello. ¿Cómo pueden las autoridades electorales abonar a estos procesos?


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