TOP 10 actos legislativos de 2007

El otoño ha sido rico en actividad legislativa, y como un coche-escoba el Congreso y el BOE han traído varias noticias que quiero reseñar antes de que acabe el 2007.
Se aprueba en Bruselas la nueva Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales

Se reduce en un minuto (por hora) el tiempo de publicidad que podrá emitir TVE en 2008 (la Ley de Acompañamiento de los Presupuesto para 2008).

No se eliminará el canon del art. 25 de la Ley de Propiedad Intelectual. El Congreso rechazó (PSOE, CIU, IU y CHA) una enmienda de la Ley de Servicios de Sociedad de la Información que preveía ese cambio de la LPI.

Se aprobó la Ley de Impulso a la Sociedad de la Información (LISI) que sustituye la LSSI de 2002. Un texto algo más maduro pero, todavía, con dudosas disposiciones.

Aprobada y publicada en el BOE la Ley del Cine después de muchos meses de enmiendas y tachaduras. Sustituye al texto de 2001 elaborado por el Gobierno del PP. BOE 28 diciembre

Proyectos o Proposiciones de Ley archivados

Queda pendiente el Primer Contrato-Programa del Estado con la Corporación RTVE que se prevé en la Ley 17/2006 de la Radio y Televisión Estatal con que se abrió la esperanza a un estatuto de la TV pública más adecuado al de 1980, más próximo a un situación televisiva en competencia y con la TDT a pocos meses vista.

Las Televisiones Comerciales (UTECA) lamentan que no se haya cumplido la promesa del PSOE de reducir de 12 a 7 los minutos de publicidad en las televisiones públicas y como preveía la citada Ley 17/2006.

También queda para la próxima legislatura el “mandato marco” que establecerá las obligaciones de servicio público de los canales de RTVE.

Y, una buena noticia, el proyecto de Estatuto de la Profesión Periodística presentado en 2004 queda en el sueño de los justos. Su carácter intervencionista no se disimulaba, y aunque quien escribe querría ver una profesión más fuerte, no escondo mi alegría porque ese texto no sea más que historia.

Aún podrá verse en el BOE en enero

Los Ministros de Cultura e Industria tienen en sus mesas dos disposiciones reglamentarias muy esperadas en el sector: el del Canon Digital que fijará las polémicas tarifas y soportes gravados para compensar los derechos de copia; y el Decreto de creación de la Comisión Paritaria de Propiedad Intelectual, que introducirá un sistema de mediación y –sobre todo- tendrá capacidad decisoria sobre tarifas sobre el copyright de las obras, lo que es importante para la radio y televisión cuando falta el acuerdo con SGAE, DAMA, EGEDA, etc.

Un deseo para un Feliz 2008: que unas normas más razonadas alivien el peso de un positivismo extremo en información.

Claude-Jean Bertrand ha subido la temperatura de la ética informativa

Recordaba estos días con mis alumnos de la Complutense cómo es el proceso ético en las redacciones; esto nos sirve para encuadrar los distintos niveles de responsabilidad ante la información, tema que tratamos en Derecho de la Información (4º Periodismo) y, en esta tarea ha sido inevitable citar a Claude-Jean Bertrand (Cj en su firma habitual). Su falta es muy notoria.

En 2007 (el 21 de septiembre, para ser rigurosos) hemos perdido a un amigo, a un gran colaborador de profesores, periodistas e informadores. Conservo varios de sus e-mails en los que -en el escaso sosiego que le otorgaba la quimio en 2006-, me corregía un paper sobre el secreto profesional en el caso Plame.

A él debemos el avance que ha supuesto los Media Accountability Systems en los medios, el debate internacional sobre "standars", así como los criterios éticos y profesionales de calidad. Como director del Press Council, promotor del Instituto FranÇais de Presse, ... Bertrand ha subido la temperatura moral de nuestra profesión.

Al concluir el año, me uno al monográfico In Memoriam de Claude-Jean Bertrand que le dedicó la UAB. E invito a todos a recordar o releer sus libros. Una selección se ofrece en Dialnet.

Su título Media Ethics & Accountability Systems está en Google Academic.

Teleclip TV en Madrid y preparada para recibir videos de usuarios

La edición digital del Mundo.es de ayer se hace eco de uno de los videos del portal Teleclip TV, esta vez grabado en un taller en Madrid, en el colegio San Ignacio de Torrelodones, en el que se han producido varios reportajes incorporados a Teleclip.tv.

Vamos cubriendo etapas. De acuerdo con la idea inicial del Proyecto E-Televisión y del canal informativo Teleclip TV iremos ampliando los acuerdos con centros educativos, autoridades educativas o medios interesados.

Ya disponemos de un método para el intercambio de ficheros, mediante un subdominio, misvideos.teleclip.tv. Los niños o colegios interesados y que se han dirigido a nosotros después del primer post de septiembre, ya pueden colaborar. Sandra Martínez, que coordina la producción y realización facilitará las instrucciones y claves a quiénes lo soliciten.

Aprobada la nueva Directiva del Audiovisual

El pasado dia 29 de noviembre se aprobó en Estrasburgo la nueva Directiva que sustituye la de 1997. Su nombre clásico de "Televisión sin Fronteras" pasa a ser de Directiva sobre "Servicios de Medios Audiovisuales", ya que incluye plenamente otros modos de comunicación audiovisual no estrictamente de radiodifusión, como el video a la carta, web TV, etc.

Respecto a cómo afectará a España y a nuestro Derecho Audiovisual, doy cuenta en el Libro UTECA: La Televisión en España 2007, coordinado por el CIEC-IESE, y editado por Deusto, pues la Sexta Parte se refiere a la evolución de la regulación, y a los principales efectos que tendrá en la publicidad televisiva, cuyas cuotas -por cierto- podrán aumentar hasta el 20% por hora. Ver el índice detallado del informe.

Toda la política audiovisual de la UE en esta web.

Esta Directiva deberá incorporarse al Derecho español antes de que concluya el 2009.